央視新聞12月15日消息，日前，山東乘客王先生因不滿普速列車保留吸煙區(qū)，列車乘務人員不主動制止列車內(nèi)吸煙的行為，將鐵路部門告上法院。綠皮車是否應該全列禁煙，引發(fā)網(wǎng)友熱議。

春運車票即將開售，網(wǎng)友關心“綠皮車”禁煙

12月8日，中國鐵路廣州局集團有限公司率先啟動2021年春運務工人員團體訂票，一年一度的全國春運即將拉開大幕。

不少新聞媒體通過網(wǎng)絡投票方式，對“綠皮車應該全列禁煙嗎”話題，收集網(wǎng)友意見，超七成網(wǎng)友支持禁煙。

記者探訪首例“綠皮車”吸煙訴訟案涉訴列車

普速列車因為存在吸煙區(qū)而引發(fā)訴訟并不是第一次，早在2017年，準大學生小李在入學報到的途中搭乘普速列車，遭遇乘客吸煙的問題，將哈爾濱鐵路部門告上了法院，最終法院判處鐵路部門拆除列車車廂內(nèi)的吸煙區(qū)。最近總臺央視記者也搭乘這趟K1301列車，對禁煙的情況進行實地了解。

K1301次列車內(nèi)禁煙警示

12月7日，記者從北京站購票登上K1301次列車。一進入車廂，記者便見到醒目的警示牌，稱“車內(nèi)各處所禁止吸煙 吸煙將錄入征信系統(tǒng)”。 在K1301列車的車廂連接處、廁所和車廂內(nèi)，記者都見了相同禁煙警示牌。在車廂連接處，原本吸煙處的煙具，已經(jīng)被鐵皮覆蓋。

K1301次列車乘客

記者：您之前坐過這輛車嗎？

乘客：沒坐過。

記者：那坐別的“綠皮車”能抽煙嗎？

乘客：別的車能抽，因為有吸煙處，這個沒有吸煙處，不讓抽。

K1301次列車

記者發(fā)現(xiàn)，實行了全車禁煙的K1301次普速列車，在車廂內(nèi)張貼的《鐵路旅客乘車安全須知》中，卻注明“禁止在動車組列車各部位吸煙”。顯然不是動車組的K1301次列車，卻采用和動車組一致的規(guī)定，是不是意味著“綠皮車”全列禁煙，可以直接參照動車組的禁煙規(guī)定呢？

K1301次列車乘務員：

記者：請問這個車是不讓抽煙的是吧？

乘務員：對。

記者：是綠皮車現(xiàn)在都不讓抽煙嗎？

乘務員：我們的車不讓抽煙， 別的車我不知道。

隨后，記者將K1301次普速列車內(nèi)張貼動車組列車禁煙規(guī)定，向其所屬的中鐵哈爾濱局集團有限公司宣傳部門進行核實，對方表示，列車上張貼的規(guī)定均由中國國家鐵路集團有限公司制定并負責解釋。

“綠皮車”內(nèi)吸煙，Pm2.5車外25車內(nèi)超400

兩年前，K1301次普速列車被法院判決拆除吸煙區(qū)的案例，一度被公眾以為“綠皮車”全面禁煙很快就要到來。但兩年多過去了，相關的規(guī)定仍遲遲沒有出臺，作為公共交通工具的“綠皮車”，吸煙現(xiàn)象依舊是屢見不鮮。

12月8日，記者登上了北京開往延吉的K215次列車。下午13時45分，火車在北京站等候發(fā)車，車門還沒有關閉，但車廂里已經(jīng)是煙霧繚繞。

K215次列車乘務人員：

記者：還沒有開車，車上怎么這么多人抽煙呢？

乘務人員：我們這車可以抽煙，這里有吸煙處。

K215次列車

據(jù)記者記錄，在北京站始發(fā)后30分鐘的車程里，記者所在車廂的車輛連接處先后有八位乘客前來吸煙。據(jù)記者攜帶的Pm2.5檢測儀顯示，兩位乘客同時抽煙，列車車廂連接處的Pm2.5值高達600。

K215次列車乘務人員：

記者：車廂連接處有排風系統(tǒng)嗎？

乘務人員：現(xiàn)在都電熱制暖了，哪里還有排風系統(tǒng)？

記者：那這些煙怎么排出呢？

乘務人員：車這里有縫，車一開煙就出去了。

K215次列車車廂內(nèi)空氣質(zhì)量測試

真的像這位乘務人員所說，火車一開，煙就會從車縫散出去嗎？

據(jù)記者測試，在車輛連接處有人同時吸煙時，車廂內(nèi)多處的Pm2.5數(shù)值均超過400以上，屬重度污染級別。而當天記者在列車外測試的結(jié)果顯示，Pm2.5值僅為25左右。

K215次列車乘客：

我一坐這火車就惡心，那邊吸煙，咱們也不敢吱聲。

“綠皮車”列車長：支持全列禁煙，但無權(quán)拆除煙具

“綠皮車”上，一邊是煙民的肆意放縱，一邊是乘客的無奈忍受。究竟“綠皮車”禁煙難在哪里呢？

K215次列車吸煙處

對于K215次列車煙民吞云吐霧造成的車廂污染，記者找到列車長反映情況。

K215次列車列車長：

記者：這個車禁煙嗎？

列車長：這個車不禁煙，但是車內(nèi)有禁煙的位置，只有通過臺那個位置可以吸煙，其他的位置是不允許的。

記者：你們想要禁煙嗎？您支持嗎？

列車長：我當然支持禁煙了。第一，衛(wèi)生空氣環(huán)境更好了；第二，我不用去掃煙頭了；第三，最關鍵的是防火。

K215次列車上在吸煙的乘客

“綠皮車”內(nèi)存吸煙的情況既然會造成公眾健康問題和消防隱患，那么為何不實施全列禁煙呢？這位列車長表示列車車廂內(nèi)的所有設施都有設計安裝規(guī)范，自己無權(quán)更改。

K215次列車列車長：

列車長：列車上所有的標識都是有標準的，不能隨便調(diào)整。只有鐵路總公司（國家鐵路集團有限公司）同意我們才能拆除吸煙處。我們也不喜歡這個滅煙處，到站后如果煙蒂沒有清理干凈還會被罰。如果能跟動車似的禁煙那多好呀！

密封車廂內(nèi)吸煙，危害的遠不只是吸煙者

原中國疾病預防控制中心控煙辦公室主任姜垣：

“二手煙”的毒害比“一手煙”大，吸煙的時候煙頭一紅溫度超過900度，物質(zhì)得到充分燃燒，它產(chǎn)生的有毒有害物質(zhì)相對較少，“二手煙”是不完全燃燒產(chǎn)生的煙霧，會產(chǎn)生更多的有毒有害物質(zhì)，比如說大量的一氧化碳。

中國疾病預防控制中心研究員孫承業(yè)：

吸煙危害在列車上要比在其他環(huán)境中更大。因為在列車里我們沒有可逃避的地方，不像我們說其他地方，比如說商場我可以不進去，列車你上去以后沒有選擇，想避免傷害都不可能。

列車禁煙，現(xiàn)行法律是如何規(guī)定的？

據(jù)了解，目前鐵路部門執(zhí)行的《鐵路安全管理條例》為2014年1月1日起實施，規(guī)定中明確了“在動車組列車上吸煙或者在其他列車的禁煙區(qū)域吸煙，屬于危害鐵路安全的行為”。因此，鐵路部門目前只在動車組列車上全面禁煙。

而根據(jù)我國《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則》中的規(guī)定，“室內(nèi)公共場所禁止吸煙；室外公共場所設置的吸煙區(qū)不得位于行人必經(jīng)的通道上。”封閉的列車廂內(nèi)部理應使用《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則》，兩部法律之間存在一定的沖突。

兩部法規(guī)存在沖突 《鐵路安全管理條例》應做調(diào)整

衛(wèi)生法研究中心主任解志勇：

《鐵路安全管理條例》和國務院的《公共場所衛(wèi)生管理條例》兩者有一定的不協(xié)調(diào)之處。但是《公共場所衛(wèi)生管理條例》在控煙這個問題上是專門的法律，是特別的法律。《鐵路安全管理條例》它不是專門去管控煙的，所以應該是它去做一定的調(diào)整。

從法規(guī)的優(yōu)先級上考慮，目前已經(jīng)在動車組實施的禁煙規(guī)定同樣適用于普速列車，打通相關的規(guī)定，已經(jīng)具備條件。

針對這一問題，記者也向國家鐵路集團有限公司致函，對普速列車推行全列禁煙的情況和計劃進行了解，目前尚未得到回復。

（原題為：《“我們這趟列車可以抽煙” 記者實地探訪綠皮車禁煙現(xiàn)狀》）