“不要在每個地區解決自己的問題，如果把每個地區都圈定好，那很可能發達地區必須減量發展，而欠發達地區有指標卻找不到投資，造成內部浪費。”清華大學中國經濟思想與實踐研究院院長、知名經濟學家李稻葵12月9日表示，在我國“十四五”城鎮化發展過程中，要從追求城鎮總體經濟量增長轉向追求居民人均收入的增長，為此建議允許跨地區的資源指標調配，建立起政府間的統一大市場。

李稻葵在新浪財經年會上作出上述表述，他表示，必須要非常清晰地認識到，中國經濟內在的增長動力最終來自于需求的上升，在通過城鎮化道路釋放需求、發展經濟的過程中，他呼吁要允許資源的跨地區交易和調配，例如節能減排、耕地使用、建設用地使用等指標。

李稻葵建議，通過各種約束性指標的自由流動，我國能夠跨地區形成一個政府間可交易的統一大市場。對此，近期清華大學中國經濟思想與實踐研究院通過研究分析也反復呼吁，如果我國地方政府間能夠自由交易約束性的發展指標，這或將成為中國特色的政府市場新型關系的典范。

從國際形勢和國內挑戰的宏觀層面來看，李稻葵表示2021年最應該關注的是風險問題。首先在科技上我國要想方設法盡快補上短板，進行“卡脖子”技術的攻克；其次，在產業鏈方面，要預防部分國家要求自己的產業和工廠搬出中國的風險；第三，在能源方面，我國目前原油的對外依賴度高達70%，這一風險需要特別關注。

李稻葵還談到近期受到較多關注的個別信用債的違約問題，他表示，“11月底出現的個別信用債的違約總體來講是好事，是‘排毒’，但高杠桿率不能帶來過多的爛賬、呆賬、壞賬。”他認為，要有一個機制讓我國高杠桿率帶來的部分爛賬、呆賬、壞賬化解掉，要允許不良資產能夠循環起來、化解出去。

對于一些專家擔心的我國高杠桿率問題，李稻葵認為高杠桿率在中國可能是個“偽問題”，因為中國是個高儲蓄率的國家，居民儲蓄率達到約37%。大量儲蓄需要通過固定收益渠道投入實體經濟，例如債券、銀行存貸款等，因此，高杠桿率是我國高儲蓄率帶來的自然結果。

“高杠桿率本身不是問題，關鍵是要解決杠桿率高積攢下來的風險。”李稻葵稱，不能一股腦地壓杠桿，盲目減少貸款、減少發債，但必須關注一些爛賬壞賬的問題不能“傳染”，不能一哄而上，不能讓原本的好企業借機占便宜、逃廢債，這是不允許的。

李稻葵總結，“十四五”開局之年，2021年是非常值得期待的，我國經濟增長速度應該能達到8%。同時，國際金融環境相對將比較寬松，主要的國際貨幣發行量較多，資產市場的整體價格可能還會上升，因為流動性較充足。