12月4日，微信公眾號“果洛紀檢監察”發布《關于對王書營、李占宏等人嚴重違紀違法典型案例的通報》：

為進一步嚴明黨的紀律和政治規矩，充分發揮典型案例警示震懾作用，用身邊的事教育引導全州廣大黨員干部以身作則，認真履職，現就州紀委監委查處的果洛州公安局交警支隊原政委王書營，州公安局治安支隊民警李占宏等人嚴重違紀違法典型問題通報如下。

一、基本情況

（一）王書營、李占宏二人嚴重違紀并涉嫌違法犯罪。王書營，身為黨員領導干部和國家公職人員，在任果洛州公安局交警支隊支隊長期間，背離初心使命，不講政治規矩，目無黨紀國法。違反組織紀律，拒不執行“三重一大”議事規則，違反民主集中制原則，重大事項、重要工作不上會、不研究，以個人決策取代民主決策，搞“一言堂”獨斷專行；違反廉潔紀律，違規參與企業盈利活動，違規發放和領取津補貼，組織公款旅游，受人請托、收受錢款，套取公款；違反工作紀律，違規制證出證，不經招投標程序，擅自決定投資項目，擅自轉移公安交管部門行政職權，亂攤派、亂收費，偽造相關文件，指使他人注冊獨資企業，利用該企業從中違法收費。以上行為嚴重損害了黨員干部、人民警察、國家公職人員形象，并涉嫌職務犯罪。

李占宏，身為黨員領導干部和國家公職人員，在任果洛州交警支隊車管所所長、副支隊長期間，違反廉潔紀律，違規參與私營企業經營活動，受人請托，違規給他人辦理機動車駕駛證，收受錢款；違反工作紀律，不正確履行工作職責，監管缺位，管理松散，導致駕考工作中考試舞弊、重復收費、任意停考、群體性上訪事件頻發，且對本單位發生的嚴重違紀違法行為不制止，反而參與其中，協助單位領導非法獲取不正當利益，社會影響極其惡劣，并涉嫌職務犯罪。

經州紀委常委會會議研究，并報請2020年11月12日州委第71次常委會議批準，決定給予李占宏開除黨籍、開除公職處分；收繳其違紀違法所得，并將該二人涉嫌違法犯罪問題隨案移送司法機關。

（二）果洛州公安局交警支隊原副支隊長仁欠多杰等六人違紀違法問題。

仁欠多杰，身為黨員領導干部和國家公職人員，違反政治紀律，喪失黨性原則，在組織審查調查期間，對黨不忠誠、不老實，始終心存僥幸，不交代、不承認，且隱瞞事實真相，在組織談話期間態度惡劣，避重就輕、規避問題，不聽勸、不悔改，意圖逃避黨紀國法責任的追究，對抗組織審查調查；其在任果洛州交警支隊車管所負責人、所長期間，違反廉潔紀律，利用職務上的便利，受人請托、收受錢款，違規參與私營企業經營活動，謀取利益，違規接受宴請，出入娛樂場所；違反工作紀律，不履行工作職責，對駕駛員檔案完整性、真實性及駕駛員受理系統缺乏監管、隨意交由他人使用，違規辦理駕照；違規向私營企業出售警車，放任私營企業長期非法使用。

郭躍同志，身為黨員領導干部和國家公職人員，紀律意識淡薄。在財務管理工作中，違規設立“小金庫”，由交警支隊列收列支，違規用于單位內部發放獎金、人員補助、公款旅游、辦公耗材、公務接待等支出，負有直接責任，違規報銷領取津補貼；在單位財務管理中，不正確履行財務崗位工作職責，套取單位資金，安排內部財務人員設立個人賬戶，隱匿、截留應入賬目資金，對單位主要領導以虛報、冒領等手段騙取單位資金，不僅不向上級單位和主管部門報告，且違規予以審批審核；未按照財務管理規定，將單位固定資產應入而未入賬；其行為違反黨的紀律和國家法律法規。

王曉東同志，身為黨員領導干部和國家公職人員，在負責果洛州交警支隊車管所駕考中心期間，違反工作紀律，不正確履行部門領導崗位職責，在駕駛員考試管理工作中，未嚴格按照工作要求開展駕考工作，監督不力、監管缺位，檔案資料缺失、管理混亂，致使各類違紀違規違法現象頻發；其行為違反黨的紀律和國家法律法規。

益希卓瑪、索青智華兩名同志，身為黨員干部和國家公職人員，工作中不堅持原則，違規辦理駕駛證，對駕考人員檔案管理不認真、不負責，將個人考試系統登錄密碼和用戶名及電子秘鑰隨意交由他人使用，導致駕考中心管理混亂、檔案不規范；其行為違反黨的紀律和國家法律法規。

曹立新同志，身為黨員干部和國家公職人員，在被臨聘為果洛州公安局交警支隊工作人員、負責支隊科技信息科期間，違反廉潔紀律，違規報銷個差旅費；違反工作紀律，不遵守國家法律法規，持偽造文件，以個人名義注冊成立私營企業，為王書營利用該公司名義非法收費提供便利，在社會中造成惡劣影響；其行為違反黨的紀律和國家法律法規。

經2020年11月10日十二屆州紀委第三十三次常委會、州監委第二十三次委務會研究，決定分別給予仁欠多杰開除黨籍、政務撤職處分（降為二級科員）處分，收繳其違紀違法所得；給予郭躍同志留黨察看一年、政務撤職（降為四級主任科員）處分，收繳其違紀違法所得；給予王曉東同志黨內嚴重警告處分。鑒于其已退休，依據《公職人員政務處分暫行規定》第十八條之規定，不再給予其政務處分；給予益希卓瑪同志黨內嚴重警告、政務記大過處分；給予索青智華同志黨內警告、政務記過處分；給予曹立新同志留黨察看兩年、政務撤職（降為管理十級）處分，收繳其違紀違法所得。

二、原因剖析

王書營、李占宏等人嚴重違紀違法行為，關鍵在于不講政治紀律，不講政治規矩，喪失黨性原則，擅權妄為，丟失初心，對交警支隊的政治文化、政治生態造成嚴重損害，嚴重影響了州公安局交警支隊“窗口”服務部門社會形象。充分暴露出州公安局交警支隊對黨風廉政建設工作重視不夠、認識不高，“三不”體制機制建設不全，對公安交通管理工作職責認識不到位，監管存在盲區漏洞，部分黨員民警工作中制度執行不堅決、不徹底、搞變通，嚴重影響了黨和政府形象。

（一）缺乏規矩意識，理想信念喪失。王書營、李占宏一步步偏離正道、走向深淵，放棄黨性原則、理想信念喪失，擅權妄為，將手中的公權力作為自己謀取私利的工具，政治上不清醒、組織上失規、廉政上潰堤，導致嚴重違紀違法。

（二）缺乏大局意識，黨內政治生活不嚴肅。王書營、李占宏等人嚴重違紀違法被查出，充分暴露出州公安局交警支隊政治站位不高，黨內政治生活不嚴肅，不嚴格落實“三重一大”決策程序，對關鍵崗位、關鍵人員抓的不嚴、不實、不細，在堅定“四個意識”、“兩個維護”上自覺性不強，規章制度形同虛設，黨員民警未正確履行審核把關義務及職責，工作失職失責。

（三）監管不到位，制度執行不力。州公安局黨委對交警支隊檢查督導工作開展不經常、不深入、不及時，內部監管流于形式，各項規章制度執行不力，監督管理薄弱是導致王書營、李占宏違紀違法并涉嫌犯罪的重要原因。交警支隊相關工作制度、工作流程及財務制度在實際執行中，監管缺位混亂，制度執行形同虛設，一紙空文，執行不力。

（四）工作原則性不強，職責權限不明確。交警支隊班子作用發揮不明顯，黨內民主生活會流于形式，未經常性開展黨員民警黨性教育，單位內部權責不明確，未理清交警支隊自身崗位職責同社會企業服務之間的關系，要求不嚴，違背工作原則，在駕考工作中違規制證辦證，違規收取考試費；違反財務管理規定，私設“小金庫”。

三、警示教育

上述案例中，個別公安民警理想信念喪失，宗旨意識淡薄，嚴重違反黨的紀律，執法犯法，借執法之名，行謀私利之實，無視黨紀國法，背離初心使命，拋棄黨性原則，政治上脫變、經濟上貪婪，走上違法犯罪道路，對果洛州公安局交警支隊政治生態造成了嚴重損害。

全州廣大黨員干部特別是黨員領導干部要從中汲取教訓，以案為戒，尚檢戒奢，時刻繃緊紀法之弦，以黨紀黨規和國家法律法規為“標桿”，自覺加強黨性修養和思想道德修養，把“四個意識”“兩個維護”轉化為聽黨指揮、為黨盡責的實際行動，保持和發揚廉潔從政、廉潔用權、廉潔修身、廉潔齊家的高尚品格；全州各級黨組織要不斷提高政治站位和政治自覺，進一步壓實管黨治黨、全面從嚴治黨政治責任，把維護好黨員領導干部這片“森林”作為政治生態的重要抓手，將紀律作風教育整頓同鞏固和深化主題教育實踐活動相結合，舉一反三，堅持從小事小節上加強修煉，嚴厲整治發生在基層和群眾身邊的不正之風和腐敗問題。

全州公安機關要以開展政法隊伍教育整治活動為契機，以自我革命的政治勇氣，“堅持政治建警全面從嚴治警”要求，深刻檢視自身問題、敢于查究自身問題、嚴肅整改自身問題，進一步，筑牢人民警察全心全意為人民服務的宗旨意識，不斷增強黨性修養和政治素養，堅守理想信念高線，嚴守黨紀國法底線，筑牢拒腐防變的思想道德防線，以案為鏡，把警示教育中反面教材當成醒腦良藥，把對黨忠誠、信仰和要求堅定體現到履職盡責之中，用實際行動書寫公安機關全心全意為人民服務的神圣使命。

全州各級紀檢監察機關要切實履行好監督首要職責，把思想和行動統一到習近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署上來，認真實踐“四種形態”，抓早抓小、動輒則咎，持續正風肅紀反腐，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，全面推進從嚴治黨向縱深發展，為全州深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭提供堅強的紀律保障。