?在近年離婚率不斷上升的情形下，即將于明年1月1日實施的新版《民法典》引入“離婚冷靜期”，這意味著協議離婚將新增30天緩沖帶。但面對這項變化，大多數網友選擇“不買賬”。

來源：微博

“離婚冷靜期”入法：一個月內可反悔 離婚也沒自由了嗎？

早在2018年8月，民法典各分編草案提請十三屆全國人大常委會第五次會議審議。針對離婚率較高及輕率離婚的現象，擬增設“離婚冷靜期”，即夫妻雙方任何一方不愿意離婚的，可自婚姻登記機關收到離婚登記申請之日起一個月內撤回申請。[1]

對此，中國政法大學的夏吟蘭教授認為，規定一個離婚的冷靜期，人們可以在冷靜期內再認真、慎重地考慮“要不要離婚”、“該不該離婚”、“離婚是不是真實意思表示”，也可以減少為規避政策的草率離婚。

比如3月5日在西安辦理離婚的一對年輕人，經工作人員勸說仍決定離婚。結果在離婚證快要打印好的時候，兩人開始后悔，剛辦完離婚就開始辦復婚手續。[2]

那么中國夫妻究竟需要離婚冷靜期嗎？

5月15日，中國日報發了一場以“離婚冷靜期”為主題的投票，截止5月21日0時20分，投票顯示，不支持率高達83%。

有網友認為，離婚是個人自由、無需干預，輕率離婚后還可以復婚。

但最高人民法院的法官王丹表示，如果站在旁觀者角度里看，沖動離婚并不只解除婚姻雙方的關系，它對子女的撫養、老人的贍養可能都會存在很大的影響。

除了不愿離婚自由受干預，網友還有一個重大疑問：受家暴摧殘、希望擺脫婚姻噩夢的人，難道不會在這段冷靜期內遭受更多折磨嗎？

對此，全國人大常委會相關負責人做了回應，離婚冷靜期制度只適用于協議離婚。對于有家庭暴力等情形的，實踐中一般向法院起訴離婚，起訴離婚不適用離婚冷靜期制度。[3]

“離婚冷靜期”具體怎么實施？

近日，上海市民政局進一步明確了“離婚冷靜期”的操作流程：

如果30天內，雙方都沒有到民政局撤回離婚登記申請，在接下來的下一個30天內，雙方要共同親自到婚姻登記機關申請離婚證。

在第二個30天內，雙方沒有親自到婚姻登記機關申請的，即視為撤回離婚登記申請。雙方共同到婚姻登記機關申請發給離婚證的，經審查，由婚姻登記機關予以登記，發給離婚證。

據上海市民政局婚姻管理處處長沈家觀介紹，為落實相關新規定，今年，市民政部門對本市婚姻管理信息系統進行了升級改造，專門研發了針對離婚冷靜期的操作模塊。市民在“一網通辦”上進行離婚登記的預約也將調整為離婚登記申請預約。今后，市民向婚姻登記機關申請離婚登記的，可以繼續在網上進行預約（含移動端和PC端）。[4]

如果冷靜期內一方不同意離婚怎么辦？

對于網友普遍關心的問題，民政部社會事務司司長王金華4日在民政部通氣會上表示，這期間任何一方只要說不同意離婚，等于雙方沒有達成共識，要么通過到法院去起訴，訴訟離婚，要么兩個人在一塊生活，說明你們還要再冷靜反思。

科普：從冷靜期通知書到增設冷靜期 國外早有

其實，“離婚冷靜期”并不是中國獨創。美國有“離婚等待期”，韓國有“離婚熟慮制”，英國有反省和考慮期，俄羅斯也設定了離婚期限。[6]

美國設立離婚等待期，源于居高不下的離婚率，以及父母離婚對孩子的影響，因此各州會以婚姻中是否有未成年子女為標準來確定不同的離婚等待期。

韓國的“離婚熟慮制度”也在很大程度上改善了原有的離婚制度，韓國蔚山地方法院宣稱，2006年向該法院申請離婚者中，有84%最終離婚成功，這一比例在2008年降至62%。

出于對家庭暴力的考慮，紐約州的《紐約家庭關系法》規定：一方在受到家庭暴力、囚禁或者精神病威脅的情況下，可以立即提出離婚申請。按照韓國的新法，在遭受到家庭暴力、無法忍受苦痛或其他緊急情況時，經女性申請，法院可決定縮短或免除“離婚熟慮期間”。

參考文獻：

[1] 民法典草案面向公眾征求意見 關注離婚冷靜期男士居多. 中國青年報

[2] 西安婚姻登記處恢復上班離婚預約爆滿 有人剛辦完離婚又復婚. 華商網

[3] 全國人大法工委：離婚冷靜期制度不適用于遭遇家暴起訴離婚. 澎湃新聞

[4] “離婚冷靜期”來了！怎么個“冷靜”法？. 上海奉賢發布

[5] 首份離婚冷靜期通知書:冷靜3個月期間不得提離婚. 北京青年報

[6] “離婚冷靜期”在國外……. 中國婦女報