總投資16億元、建筑面積13萬平方的蘇州高新區“星韻商業中心”將于近期投入使用。

與其他生意有所不同，這個總投16億元的大項目，資金來源并不是民間或者政府，而是項目所在的獅山橫塘街道14個農村社區股份合作社。

“這是江蘇省目前體量最大的富民載體項目。”蘇州高新區獅山街道下屬國資公司、新億城商旅發展有限公司負責人蒯琴霞向澎湃新聞（www.6773257.com）介紹。

所謂富民載體，就是用集體資產進行投資，項目運營產生的收益，再以分紅的形式分配給村民，“村民變股民”。

蘇州是以鄉鎮企業為特征的“蘇南模式”發源地之一。過去村集體收入主要來源于出租廠房的租金，后來隨著城市化的推進、產業結構調整，小型工廠外遷，集體經濟收入減少。

與此同時，村民動遷后，村集體雖得到了部分土地征收補償款，但能力所限，村集體要么不敢投資，要么項目規模小、門檻低，升值是個難題。

2015年前后，蘇州市開始推進“一村兩樓宇”政策，鼓勵和支持集體資產，通過投資開發商業用房等經營性項目，參與到城市發展進程中來，已經“上樓”的村民則通過量化固定的股份，享受集體資產的投資收益。

曾是“城中村”的獅山街道14個農村股份合作社，當年決定抱團，組成江蘇省首個農村社區股份合作聯社，以更大的資金盤子，對外投資項目。

2015年聯社通過土地招拍掛出讓的形式獲得一個地塊，并最終確定開發成包含人才公寓、辦公樓、商場為一體的商業綜合體。該地塊位于蘇州高新區開發最早、最繁榮的核心區域，擁有毗鄰蘇州市區的區位優勢。上個月剛掛牌成立的獅山商務創新區也位于此。

“獅山商務創新區的定位是發展金融、科技等高附加值產業，因此區里對項目的定位也是為高層次人才做好配套，優化周邊營商環境。”蒯琴霞說，該項目將為高層次人才提供408套精裝公寓，同時請國內排名前四的商業地產集團寶龍商業專門運營。

據官方介紹，星韻商業中心商業綜合體項目產生的租金收益，將為村民提供穩定分紅。項目還累計提供將近500個工作崗位，部分村民可被安置工作。