作為全球第二大經(jīng)濟體和最大的溫室氣體排放國，中國提出力爭2030年前二氧化碳排放達峰，這意味著中國需要將碳達峰壓力及目標(biāo)盡早拆解到具體產(chǎn)業(yè)。這既需要鋼鐵、化工、水泥等重點高耗能行業(yè)落實低碳轉(zhuǎn)型，那些產(chǎn)業(yè)規(guī)模仍在高速擴張、碳排放持續(xù)增長的產(chǎn)業(yè)也不容忽視。

互聯(lián)網(wǎng)科技行業(yè)正是其中典型。數(shù)據(jù)中心是互聯(lián)網(wǎng)科技行業(yè)的主要碳排放來源，據(jù)綠色和平與華北電力大學(xué)報告顯示，2018年中國數(shù)據(jù)中心總用電量為1,609億千瓦時，約占中國全社會用電量的2%，超過上海市2018年全社會用電量，碳排放達到9855萬噸。照此趨勢預(yù)計到2023年，中國數(shù)據(jù)中心總用電量將增長66%，碳排放將達到1.63億噸。

如何在互聯(lián)網(wǎng)科技產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展的過程中控制其碳排放、真正實現(xiàn)綠色低碳的數(shù)字化經(jīng)濟發(fā)展，將成為中國實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標(biāo)的重要因素之一。作為仍處在發(fā)展階段的新興產(chǎn)業(yè)，我們認為互聯(lián)網(wǎng)科技行業(yè)具有極強的低碳轉(zhuǎn)型潛力，應(yīng)該充分發(fā)揮技術(shù)與產(chǎn)業(yè)模式的創(chuàng)新潛能，積極向100%可再生能源轉(zhuǎn)型，成為實現(xiàn)中國碳達峰、碳中和目標(biāo)的排頭兵。

中國互聯(lián)網(wǎng)科技企業(yè)減排行動力滯后

2010年前后，國際互聯(lián)網(wǎng)科技企業(yè)率先開啟碳中和之路。蘋果、谷歌在2012年承諾使用100%可再生能源并在2018年完成目標(biāo)，微軟承諾在2025年之前實現(xiàn)100%可再生能源目標(biāo)。數(shù)據(jù)中心企業(yè)方面，Equinix、Rackspace等也紛紛做出可再生能源的承諾與規(guī)劃。

國際互聯(lián)網(wǎng)科技及數(shù)據(jù)中心企業(yè)可再生能源長期目標(biāo)與進展。本文圖片均由作者提供

而在中國互聯(lián)網(wǎng)科技行業(yè)，企業(yè)的可再生能源目標(biāo)與規(guī)劃仍普遍缺失，僅有部分企業(yè)嘗試突破機制障礙，采購可再生能源。

綠色和平發(fā)布的《綠色云端2020》榜單對中國互聯(lián)網(wǎng)科技行業(yè)的部分領(lǐng)先企業(yè)進行排名，分別在可再生能源表現(xiàn)、碳表現(xiàn)、能源信息透明度、影響力等四個維度打分。

其中，秦淮數(shù)據(jù)作為中國首家提出“100%可再生能源轉(zhuǎn)型目標(biāo)”的互聯(lián)網(wǎng)科技企業(yè)領(lǐng)跑榜單，阿里巴巴突破及格線，總分領(lǐng)先于騰訊、百度、萬國數(shù)據(jù)等企業(yè)。榜單發(fā)現(xiàn)，雖然自2018年以來中國互聯(lián)網(wǎng)科技企業(yè)的可再生能源采購規(guī)模已有所增長，但絕大部分企業(yè)未制定碳排放目標(biāo)，也未有“向100%可再生能源轉(zhuǎn)型”的承諾與計劃，其能源的數(shù)據(jù)信息披露嚴重不足，行業(yè)整體落后于國際領(lǐng)先水平。

《綠色云端2020》中國互聯(lián)網(wǎng)云服務(wù)企業(yè)可再生能源表現(xiàn)得分表

碳達峰規(guī)劃與碳市場倒逼產(chǎn)業(yè)提升能效

生態(tài)環(huán)境部應(yīng)對氣候變化司司長李高此前在例行發(fā)布會上透露，將制訂“十四五”應(yīng)對氣候變化的專項規(guī)劃，以及跨越“十四五”、“十五五”的二氧化碳排放達峰行動計劃，除了向地方、行業(yè)明確傳導(dǎo)壓力、任務(wù)，也要明確地方和重點行業(yè)的達峰目標(biāo)、路線圖、行動方案和配套措施。

這對于互聯(lián)網(wǎng)科技企業(yè)而言有兩層指引，一是其發(fā)展與運營需符合所在省市的碳達峰路線，二是企業(yè)與行業(yè)本身需明確達峰目標(biāo)與行動方案。

作為信息數(shù)據(jù)的存儲與計算載體，數(shù)據(jù)中心是互聯(lián)網(wǎng)科技行業(yè)主要的碳排放來源。以騰訊為例，據(jù)《騰訊2019年報》顯示，其2019年數(shù)據(jù)中心全年溫室氣體排放量（范圍一與范圍二）達743,287噸，是其辦公樓溫室氣體排放量的近7倍。

互聯(lián)網(wǎng)科技企業(yè)或已感受到達峰目標(biāo)下地方政府對產(chǎn)業(yè)的能效管控。目前，已有多個省市出臺數(shù)據(jù)中心相關(guān)布局規(guī)劃文件并開展節(jié)能監(jiān)察工作，對數(shù)據(jù)中心能耗采取嚴格的限制措施。例如北京市明確中心城區(qū)禁止新建和擴建數(shù)據(jù)中心，全市新建數(shù)據(jù)中心PUE值（注：PUE，Power Usage Effectiveness，是目前主流的數(shù)據(jù)中心電源使用效率評價指標(biāo)，即數(shù)據(jù)中心總用電量與IT設(shè)備總用電量的比值，數(shù)據(jù)越接近1代表效率越高）需低于1.4。我們預(yù)計，在各級地方政府落實國家碳達峰目標(biāo)過程中，地方政府對于數(shù)據(jù)中心能耗規(guī)劃與上架率的要求將更加嚴格。

部分省市數(shù)據(jù)中心規(guī)劃與能效指引

另外，逐步完善的碳市場建設(shè)也是制約高能耗產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要市場機制。碳市場前期試點階段主要將傳統(tǒng)高耗能產(chǎn)業(yè)納入管理與交易。碳中和愿景下，中國碳減排力度必將加大，預(yù)計全國碳市場運行后，會分階段逐步引入更多行業(yè)主體，增加被管控企業(yè)數(shù)量。

目前世紀互聯(lián)、光環(huán)新網(wǎng)、百度等市區(qū)內(nèi)二氧化碳直接及間接排放量超過5000噸的互聯(lián)網(wǎng)科技企業(yè)，已經(jīng)被北京市作為重點碳排放單位納入管理，開展碳排放權(quán)交易工作，這種管理掛鉤預(yù)計會成為互聯(lián)網(wǎng)科技行業(yè)需要突破的發(fā)展約束之一。

可再生能源轉(zhuǎn)型對互聯(lián)網(wǎng)科技行業(yè)的啟示

日前，生態(tài)環(huán)境部表示將制訂“十四五”應(yīng)對氣候變化的專項規(guī)劃，加快推動能源結(jié)構(gòu)低碳轉(zhuǎn)型，特別是加大力度發(fā)展可再生能源，構(gòu)建能夠適應(yīng)高比例可再生能源應(yīng)用的工業(yè)。10月29日，《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標(biāo)的建議》中明確提出，要推進能源革命，提升新能源消納和存儲能力。

未來能源結(jié)構(gòu)的低碳轉(zhuǎn)型，對互聯(lián)網(wǎng)科技企業(yè)主要有兩方面的影響：

一、可再生能源消納保障機制的約束

今年5月，國家發(fā)改委、能源局明確了2020年可再生能源消納考核指標(biāo)，將目標(biāo)分解到地方。伴隨可再生能源消納保障機制的落實，各省市將陸續(xù)出臺地方可再生能源電力消納實施方案，明確履行消納責(zé)任的主體和履約方式。其中，規(guī)定通過電力批發(fā)市場購電的電力用戶和擁有自備電廠的企業(yè)，需承擔(dān)與其用電量相應(yīng)的配額。據(jù)我們從行業(yè)人士了解，已有部分北京的互聯(lián)網(wǎng)科技企業(yè)被地方政府要求履行可再生能源消納責(zé)任。

二、可再生能源交易市場逐步開放

隨著電力市場化交易的開放，綠色電力采購將成為互聯(lián)網(wǎng)科技企業(yè)控制電力成本、實現(xiàn)低碳發(fā)展的重要手段與長期戰(zhàn)略。而政府對科技企業(yè)的能耗與碳排放約束政策，使得主動采購綠電成為企業(yè)緊跟政策導(dǎo)向的選擇。

目前，各級政府正在不斷推進綠電市場化交易的靈活性和交易品種的多樣性，一些可再生能源資源豐富的地區(qū)均出臺一系列政策，以推動可再生能源交易。例如作為可再生能源示范區(qū)的張家口市，在2017年首創(chuàng)了“四方協(xié)作機制”，即“政府+電網(wǎng)+發(fā)電企業(yè)+用戶側(cè)”的可再生能源交易機制，2019年1月首次引入高新技術(shù)企業(yè)（阿里巴巴集團、秦淮數(shù)據(jù)）參與交易，2019年前三季度供采購了2.35億千瓦時可再生能源。

我們預(yù)計，在未來幾年中，中國電力市場化交易的開放將出現(xiàn)重要窗口期。

中國互聯(lián)網(wǎng)科技行業(yè)尚在發(fā)展階段，且科技創(chuàng)新可以反哺到低碳節(jié)能技術(shù)的發(fā)展，具備很強的轉(zhuǎn)型潛力。因此，互聯(lián)網(wǎng)科技企業(yè)應(yīng)該主動承擔(dān)和引領(lǐng)轉(zhuǎn)型責(zé)任，積極提供解決方法，與地方政府、電力能源行業(yè)共同推動經(jīng)濟低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展。

未來，中央與地方政府也需完善政策支持，進一步推進可再生能源市場化交易機制，明確碳排放重點監(jiān)管單位范圍，以支持互聯(lián)網(wǎng)科技企業(yè)的能源轉(zhuǎn)型之路。

參考資料：

冀北電力交易中心電力交易平臺. [2019-10-22]. 《2019 年三季度冀北地區(qū)電力市場化交易季報》

（作者呂歆、王赫均供職于綠色和平）